2015江苏公务员申论热点：陌生人社会诚信体系建设

　【背景链接】

　　十八大和十八届三中全会强调，要加强诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信。2014年6月，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。2014年10月，最新发布的《中国社会心态研究报告(2014)》显示，2013年，我国8大城市公众社会总体信任水平得分为60.9分，属于“尚可信任”程度。人们逐渐脱离原来的熟人社会形态，转入“陌生人社会”。

　　【标准表述】

　　[权威论述]

　　人而无信，不知其可;企业无信，则难求发展;社会无信，则人人自危;政府无信，则权威不立。——习近平

　　要完善奖惩制度，全方位提高失信成本，让守信者处处受益、失信者寸步难行，使失信受惩的教训成为一生的“警钟”。——李克强

　　[陌生人社会分析]

　　中国目前正处于熟人社会向陌生人社会转型的过程之中，这导致了我国传统熟人社会一些结构性要素的衰落，比如传统文化、伦理、道德、价值观等等，也使得我国的社会秩序受到了较大的冲击和影响。近些年来社会公众普遍缺乏安全感以及各种食品和药品安全事件等等，都是社会失序的具体表现。社会信任缺失、社会冷漠等深层次问题，已经成为政府和人民心中之痛，不仅侵蚀了社会的健康肌体，而且成为制约中国社会发展不得不根除的毒瘤。

　　[现实意义与重要性]

　　加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展与文明进步具有重要意义。

　　[参考对策]

　　一是必须全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会信用体系建设。

　　二是完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，健全守信激励和失信惩戒机制。

　　三是加强诚信教育与诚信文化建设，弘扬诚信文化、树立诚信典型，在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风尚。