2016国家公务员考试申论热点：抗战遗址保护

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暑期以来，宁波城市职业技术学院16名学生组成的调查小分队抽样调查了海曙、江东、江北三区的28处抗战遗址，发现多数抗战遗址的保护现状让人担忧，有的标志牌模糊，有的被挪为他用，还有的垃圾成堆不堪入目，近七成抗战遗址需加强保护。为此，他们呼吁，请救救那些濒临灭绝的抗战遗址。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。八年烽火连天的抗战岁月，无数场可歌可泣的浴血奋战，留下了侵华日军罄竹难书的罪证。还原真实全面的抗战，铭记这段历史，需要那些保留了记忆的抗战遗址。然而，令人遗憾的是，在抗日神剧盛行的当下，不少抗战遗址的保护状况不容乐观，甚至面临消失的困境。

深度解析

[重要意义]

抗战的胜利开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。这一切，凝聚并升华为崇高磅礴的抗战精神，而一处又一处抗战遗址，则是这一种崇高磅礴的抗战精神的承载者与见证者。因此，保护这些抗战遗址，就是保存了抗战精神的载体，就是保存了那一段光辉的历史。

抗战遗址，是弘扬抗战精神、开展爱国主义教育、培育社会主义核心价值观的重要载体，对于广大党员、干部、群众特别是青少年认识和了解侵略者犯下的种种罪行，对于宣传抗日英烈的英雄事迹、继承抗日英烈的光荣传统、弘扬抗日英烈的爱国精神，对于防止集体记忆的丧失和历史悲剧的重演，并从这些抗战遗址中汲取力量，培养年轻一代艰苦朴素的生活习惯，提高他们的生活抗压能力，激励年轻一代砥砺意志，奋勇前行，具有十分重要的意义。

[原因分析]

对于抗战遗址遗迹保护的科学化程度不够。主要是因为技术供给不足，针对抗战遗址遗迹保护的科学决策，从文物保护的角度多，从现代科学如地理学、景观学、管理学等的角度少。同时，科学统筹不足，系统考察和规划设计抗战遗址遗迹保护，确保遗址保护与经济发展之间的平衡，对保护本身具有重要作用，但这方面也存在不到位之处。

[参考对策]

科学保护和合理利用抗战遗址，既是对历史负责，也是对人民负责。但目前来看，在遗址的开发、保护过程中需要进一步加强和完善，真正做到有的放矢。对此，中公教育专家认为：

首先，科学保护和合理利用抗战遗址，必须认真摸清抗战遗址的“底数”。

要对现存的抗战遗址进行调查、认定、登记，掌握抗战遗址的分布和保护利用状况，并通过文字、图像、声音等方式建立抗战遗址名录库，从而为科学保护和合理利用抗战遗址提供真实可信的决策依据。

其次，科学保护和合理利用抗战遗址，必须着力构建抗战遗址长效保护机制。

由于抗战遗址数量多、分布广，分属不同部门管理，保护利用状况差别较大，迫切需要建立健全抗战遗址长效保护机制。着力形成以文物保护法为核心，以行政法规、部门规章和规范性文件为主体的法律保护体系;着力形成以各级党委和政府为主导、全社会共同参与的抗战遗址保护格局，不断建立健全抗战遗址长效保护机制。

再次，科学保护和合理利用抗战遗址，必须深入挖掘抗战遗址的历史内涵和现实意义。

遍布各地的抗战遗址，记录着中国人民反抗日本侵略者的活动身影和奋斗足迹，蕴含着丰富的历史内涵和现实意义。通过这些抗战遗址，不仅可以真实地再现抗战遗址背后的历史、人物和故事，而且可以使人们清楚地看到中华民族曾经的浴血奋斗，深深地感受到中华民族留下的伟大精神，真正做到既可以见物、见人、见事，更可以见思想、见精神。

最后，科学保护和合理利用抗战遗址，必须正确处理社会效益和经济效益的关系。

保护和开发抗战遗址，既可以产生社会效益，也可以产生经济效益。如果只考虑社会效益，人民群众参与的积极性将难以有效调动，遗址的保护和开发将难以持续进行;如果只考虑经济效益，所谓的保护和开发就会迷失方向、失去意义。必须始终坚持把社会效益放在首位，力求实现社会效益和经济效益的最佳结合，从而使抗战遗址的保护和开发既能缅怀前人，又可造福今人，还能惠及后人。