新华社北京10月29日电全文刊登了《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》,公报强调,提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。(10月29日新华社)
“百年大计,教育为本”,义务教育均衡发展,推动优质教育资源共享,着力提升农村学校和薄弱学校办学水平,努力实现所有适龄儿童少年“上好学”,对于坚持以人为本、促进人的全面发展,解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展,促进教育公平、构建社会主义和谐社会,进一步提升国民素质、建设人力资源强国,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
教育的均衡化发展,或许意味着教育又一个春天的来临。然而,农村教育成“短板”的现象“涛声依旧”:留守学生日益增多,家庭教育缺失、学校管理力不从心,对农村教师队伍关注的力度小、优秀教师大多选择远走高飞,办学条件改善缓慢,教育设施落后。种种矛盾纠葛,导致了不少农村学校质量低迷、陷入“关并撤”的困境。
农村教育成义教均衡发展的“短板”,造成这一问题的根源在于投入的严重不足。新的《义务教育法》第七条规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。”也就是说,县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。对于边远地区的贫困地区的贫困县来说,保“吃饭”尚且要撤东墙补西墙,又哪来更多的资金投入农村学校?
“根深叶茂”、“固本培源”的道理大家都懂,但懂得道理和真正落实还有很远的差距。 莫让农村教育成为均衡化的短板,就必须全面落实责任,完善政策措施,切实加大投入,进一步整合农村办学资源,保障适龄儿童少年接受良好义务教育。这是一个长期而艰巨的任务,党和政府必须自觉践责、主动作为,从政策上、制度上采取措施,努力促进教育的公平。
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