董金伶：260天的“公文旅行”让谁疲惫?

有媒体以《海南三亚：一份公文从市政府到国土局走了260天》为题，报道了这样一件事：一份涉及上亿元资产处置的公文从今年2月26日被三亚市政府领导批转给三亚市国土局后，直到11月13日才抵达国土局。(《海南日报》11月24日)

公文旅行，顾名思义，就是指一份公文在政府机关内部经过逐级上报、审批再在相关部门之间传送的过程就像旅游一样，要转很多个地方，经历很多人手，才能最终达到目的地。公文旅行，说的轻松幽默，实质上却是官僚主义，饱含了办事群众“苦等”的郁闷，更为群众所诟病。

一个文件，一场“旅行”，从上到下少则十天半月，多则一年半载。像文中提到的公文，旅行了足足260天，可气的是，市政府与国土局相隔仅七八百米，走路的话十分钟就能达到，一份价值上亿的公文却足足走了八个多月。要知道，北京三元桥换梁工程仅仅用了43个小时，而一片薄纸却经历了如此漫长等待。一块价值亿元的土地，却因为没有土地使用证而不能使用以及转让，最终成为群众不能承受之慢。

说到底，该事件产生的原因，不仅仅是因为“工作衔接”问题，更根本的还是作风问题。相关部门的主管领导也好，工作人员也好都该为此次延误公文传递而承担起相应的责任。做事拖拉、推诿，本来就是群众厌恶的典型“机关病”，不仅降低了行政效率，更给整个公务员队伍抹黑。自“八项规定”出台，从中央到地方就积极组织广大党员干部开展密切联系群众、转变工作作风的活动，取得了很好的成绩。但是对照此次事件，笔者不禁要问，国土局的群众路线教育实践活动究竟是怎么搞的?难道这就是所谓的转变后的工作作风?真是这样的话，道歉恐怕没有什么用，还是好好想想今后要怎么整改，真正把群众路线落到实处吧。

人的旅行是为了散心、长见识，而公文旅行却是给群众心里“添堵”的行程。笔者以为，针对此次事件，相关部门应该引起足够的重视，完善办事流程和工作制度，同时加强相关人员的业务培训、思想教育培训，让为人民服务的宗旨意识入心入脑，避免再次出现类似的公文旅行，不能让等待成为常态，疲惫了民心。