时政热点：别让“脏车罚款”沦为“权力找茬”

车脏了，过几天再洗;撞车后车漆脱落了，有空再去补……这些情况以后在南京可能就属于违规行为，根据新修改的《南京市城市建筑物、公共设施、道路容貌管理规定》(以下称《规定》)，机动车若有碍市容观瞻就上路，最高可罚款2000元。不过这样的规定，也引发了不少市民的关注和讨论。(11月29日 《金陵晚报》)

客观地说，有关部门制定“脏车罚款”的初衷是善意的。一方面，“脏车罚款”可倒逼车主敝帚自珍，进而提升市容市貌，减轻环卫工人的负担。另一方面，一些渣土车、货运车故意自我“脏”化，遮挡号牌，以躲避超速、压线、不避让行人等违章。而目前只有交警部门有权利对其予以制止。而囿于警力的限制，交警部门只能对“脏车”抓典型，不能根本性遏制。这无疑成为城市的一大安全隐患。制定“脏车罚款”，可调动相关部门群策群力，堵上这个安全漏洞。

然而，有关部门的做法，并未被多数人所接受。相反，却遭到了网民们的广泛质疑和拍砖。 、

“脏车罚款”何以备受质疑?一是人们不满“脏车罚款”牵连车主的其他权利。比如，将“擅自将车身改为广告设施发布广告”，也列入“整车不洁”范围。车辆洁净与否，与是否加挂广告，并无必然联系。而且，只要不违法法律，车主有权利在车身加载广告。显然，禁止车主在自家车辆上发布广告，于法无据。

更重要的是，公众担心“脏车罚款”沦为“权力找茬”的工具。怎样才算“有碍市容观瞻”，并无标准答案。这显然给了城管自由裁量的空间。正如南京市城市治理委员会某委员所说：“整治机动车带泥脱漆”，可以在具体执行中逐步探索。但假若真是如此，没有统一标准、统一执行的“脏车罚款”极可能沦为“权力找茬”的工具。稍不顺心，城管就罚你没商量。公众有理由为此担心。

其实，“脏车罚款”盯上私车上是政府的手摸错了位置。车辆干净与否，说到底是个人问题，政府不能对公民对私有物品的自由处分权，干预过度。更何况，不洁的责任谁来负，其实无法厘清的糊涂账。正如某位车主所说，“如果我正好经过一段泥路，把车弄脏了，是不是要罚?”。假如，以“脏车罚款”处罚车主，那么车主可不可以反诉，政府没有做好公共服务搞脏路面呢?

事实上，“脏车罚款”更该盯上的是“僵尸车”。要说影响观瞻，默默的躺在马路边、小区中脏兮兮的“僵尸车”，才是罪魁祸首。而且“僵尸车”还严重挤占用有限的公共停车位。遗憾的是，《规定》却忽视了对无主车的监管。试想，通过罚款追溯无主车主，倒逼其加紧处理无主车，岂不最大限度的释放公共停车资源、改善市容么?“走对路才会有出路”，对“脏车罚款”而言亦是如此。何必非要与私车玩“权力找茬”呢?