时政热点：“积雪堆上车道”的城市管理让人着急

节日期间，河南省平顶山一村会计代表村两委慰问一户贫困群众，趁人不注意将200元慰问金中的100元据为己有。100元钱甚至不够一餐饭钱，但侵害的却是弱势群体的利益。(12月1日《京华时报》)

近年来，一说到腐败，总会让人与数额巨大的贪污受贿联系起来，更会把“落马”者与那些位高权重的官员相提并论，认为只有他们才有“能量”大肆贪污受贿，捞取巨额钱财。殊不知，蚊蝇腐败并不亚于“虎贪”，其贪心大，疯狂敛财的胆子更大。这不，报道中的河南省平顶山一村会计，在代表村两委慰问一户贫困群众时，趁人不注意将200元慰问金中的100元据为己有。真可谓是“雁过拔毛”，贪腐无处不在，只有想不到没有做不到。疑问的是，谁让“蝇贪”的“微权力”拥有了100%贪腐威力?

有道是“宠儿不孝，宠猪倒灶”。“苍蝇”虽小，危害不小;“蝇贪”成群，其害如“虎”!今天的“蝇贪”明天就可能成为“虎贪”。就如同贵州六盘水医药购销领域腐败窝案中，涉案国家工作人员有84人，其中75人为科级以下党员干部和一般国家工作人员，涉案总金额1750余万元。究其原因，虽然职位不高，但手中的权力并不小，能参与决策和执行的机会也不少，加上监督失控，才让职位低却权力大的“微权力”显山露水。由此，蚊蝇腐败“微权力”得发威，与基层职能部门的工作流程不完善，相互制约的工作机制缺失，内外监督没有形成合力不无关系。

有权力可寻租的地方就有可能产生腐败，各行各业概不例外。诚如中国纪检监察学院副院长李永忠所言“腐败总是和监督缺位有关”，在基层特别是农村，民主监督乏力，专门机构缺位，舆论监督难覆盖，这是蚊蝇不断滋生的制度原因。因为对基层的腐败监督查处主要是依靠县一级，如果县一级纪委精力集中在查办大案要案上，对“蚊蝇腐败”存在“管得着，却看不见”，亦或是“看得见，却管不着”。如此这般，什么200元截留100元，截留低保户的“养命钱”，骗取农业保险的“救灾钱”，贪占社会抚养费的“孩子钱”;冒领已故五保老人的“死人钱”;侵吞农民耕地补偿款的“土地钱”;克扣贫困家庭“扶贫款”……也就是不足为奇的黑色幽默。归为一点，“蚊蝇腐败”折射的是监管之殇。

苍蝇不叮无缝的鸡蛋。按理说，200元慰问金对如今生活水平来说，根本是微不足道。但就是这样的“蚊蝇“之辈，在“一亩三分地里”骄横自大，甚至明目张胆违规违纪，着实令人揪心。试想，这些“蝇贪”和普通老百姓最接近，让民众体会得更为真切，甚至可以说是法治政府、廉洁政府的一道“门面”，更是事关民生、事关基层稳定大事。假以让“苍蝇”乱飞，不但会让蚊蝇腐败”给监管之殇凿开千疮百孔的“黑洞”，更会损害百姓切身利益，啃食的是群众获得感，影响党和政府形象，侵蚀党群干群关系，动摇党的执政根基，其危害不容小觑。

阳光是最好的防腐剂。虽然当前部分基层干部小官小贪，花样繁多，沆瀣一气，窝案多发，但笔者以为，大多数还是好的。为此对当前大部分农村地区，村组和基层站所干部素质良莠不齐，法纪观念淡薄现象，不仅需要建立完善制度，更要建立能够有效地发挥作用的制度，让制度的笼子必须是细密的制度之网。尽量把权力分散到尽可能多的人手里，对执行的权力予以严密的外部监督，从源头上遏制基层干部有可能以权换钱的倾向，或许多管齐下、内外结合、标本兼治，方能减少心术不正觊觎民生资金蝇贪者。