近日,黑龙江省五常市一名村干部自称“我就是皇上”的视频在网络上被广泛传播,当地有关部门调查后发现,这名所谓的村干部其实就是一个普通村民。(12月27日《法制晚报》)
假设调查结论是真的,那么这位将自己装扮成“村干部”的村民,只是在有意无意间过了一把“村干部瘾”。不过问题来了,他为什么在酒桌上牛皮哄哄地冒充“村干部”呢?无非是想在人们面前抬高自己的身份地位,而他那些“我就是皇上!我就是皇上!说咋地?谁能咋地?”以及“(公款)拿我家怎么地?你不也得瞅着嘛!你得瑟啥呀跟我得瑟,我拿我家能咋地,谁能跟我咋地?”的狂妄言辞,或者模仿当地村干部的平时表现,也可能是根据村干部横行无忌的举动演绎出来的,但是不管哪一种情况,其中都有村干部的影子。
“别拿村长不当干部”。这年头,村干部贪污受贿、以势压人、冒领低保、截留粮油补贴的事情可没少干,只要网上搜索这样的新闻,会呼啦啦出来一大串。前段时间,“村支书妻子名下有500多亩耕地,开着豪车每年领取4万余元的国家粮食直补款”的新闻以及平顶山舞钢市两个乡镇11名党员干部冒领、侵吞“红色补贴”的新闻也进一步佐证,包括村干部在内的基层权力,在一些地方,确实已经变成“土皇上”。尽管他们没有当面说出“我就是皇上”,但其行为表现以及内心深处的人生信条却已经堕落为“我就是皇上”。
尤其这些年,随着市场经济大潮的到来,土地流转日趋活跃,而村官依靠村集体名义获利的机会越来越多,又加之疏于管理与监督,村干部腐化堕落、任意胡为的现象日趋严重。这样的例子还有许多:山西太原市一村主任有4个“老婆”,共生育10个子女;北京密云县某村官拥有占地40多亩的花园式庄园,开200多万元奥迪A8,养38条藏獒……在这些地方,村官真的成了“皇上”。
而防止村官变成“皇上”,就需要加强监管。可是目前而言,监管村官,最直接的就是依靠基层的地方政府部门,尤其是乡镇政府部门,但是因为地缘关系,村官往往与乡镇领导存在各种各样的关系,形成一条利益链,穿一条裤子,致使村官乱为现象长期得不到纠正。
于是,沦为“皇上”的村官谁来监管,常常陷入名义上地方政府监管而实际上无人监管的困局之中。这个困局如何***,亟需社会关注、顶层设计与制度突破。
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