时政热点：“扔卡注销”不该是银行卡的“归宿”

闲置的衣物可以捐赠，废旧的家电可以回收，但面对一堆闲置不用的银行卡，甘肃省兰州市七里河区的史女士却纠结不已。闲置银行卡究竟应该如何处理?自行扔卡，是否存在风险?各家银行的销卡规定是统一的吗?记者对此进行了调查。各家规定不一，有银行建议“扔掉就行”。(1月13日 《人民日报》)

前些年，国内各大银行的银行卡办理竞争大热，这几年刚刚消退，相信不少人手里有三五张银行卡并非奇怪的事。在银行卡使用进入理性时刻，将多余的卡注销未免不是一些市民的选择。但在办理银行卡注销方面，却遭遇了“扔卡注销”式随意的答复，或者更甚，注销还要收取手续费，这些遭遇，恰恰折射出当前银行卡退出使用状态的尴尬。这种尴尬，不仅对个人抑或是银行还是金融市场，或多或少都会产生影响，尤其需要引起重视。

因为银监会尚未对银行卡的注销予以统一规定，所以，各大银行的土政策就成了当然条款。倘若遇到大方一点的银行，在银行卡注销方面不仅不收取相关手续费，并且相关手续还比较规范。但若碰到“吝啬”的银行，不仅要收取手续费，注销也是随意混乱。这对于银行卡具体使用人来讲，显然更倾向于遇到前者银行。但事实上，这种良莠不齐的状况，岂非是银行卡客户能够自我选择的呢?

“扔卡注销”，表面上是银行方面省了告知客户的人工成本、通讯费用等，但无疑却增加了客户往来银行的成本，这显然也是一种变相转嫁成本。另外，当“扔卡注销”成为银行的行为准则，也把不安全隐患抛给了客户。在如今盗卡技术猖獗的情况下，被扔的卡随时有可能被不法人员利用，从而给原使用人带来不可想象的后果，同时，也给银行金融方面带来不利影响。显然，这种“扔卡注销”对双方都不是利好。还有，随着诚信体系的建设，如果被扔银行卡存在欠账，一旦被记入诚信黑名单，这种后果，是不是相关银行也要来承担部分责任呢?

不管是“扔卡注销”还是其他注销方式，从银行卡客户的角度来讲，客户都是一个弱势者，有随时被意想不到的方式“宰一刀”的可能，而银行卡客户只有默默接受现实来面对，相比之下，银行的选择余地更大。这对于客户来讲无疑是不平等的，从建构健康金融市场和银行卡消费市场来讲，都不是一个正确选择。

银行和银行卡客户是平等的合同关系主体。在使用和管理上，尤其应该秉承平等互利的原则，而不是银行自我独大。而在规范银行卡注销方面，银监会显然存在缺位的嫌疑。

规范银行卡注销程序，尤其需要从银行方面入手，制定统一规范，对银行卡客户公平的注销办法显然迫在眉睫。既可杜绝银行的随意性，也可保证银行卡客户的权益。而通过诚信制度的完善，让银行卡客户主动办理非常用银行卡的注销，也应是其中之意。双方互动，才能真正建构起健康有序的银行卡注销之路，“扔卡注销”的弊病才能治愈。