报关员考试你必须懂的知识点：商品归类（一）
通过海关解决归类问题
很多企业在碰到归类的难题时，第一时间找到海关。归类工作在海关系统中是由关税处归类科负责。根据职责，可以出具 《归类决定书》和《归类问答书》的形式告知。其中前者是向企业出具的归类决定，在本关区内有效；而后者是向预归类服务单位出具。虽然企业可以向海关要求出 具《归类决定书》，但是需要提供很多资料，如果碰到主管海关无法解决的时候还要洽上级部门，所以可能会等得比较久，这些都让企业感觉到很麻烦。更何况，海 关总署现在逐渐将归类工作社会化，目前深圳、广州、上海、厦门、天津等六个试点关区，海关基本不再出具《归类决定书》，转而由具有预归类服务资质的专业企 业来完成预归类工作，并出具《归类意见书》。《归类意见书》由企业出具后，通过系统上传至海关总署H2000系统，在向海关申报时通过在随附单证栏填报意 见书编号的方式，现场海关就可调取归类意见。如果出现争议，相关的预归类企业还会派员与现场关员进行协商，争取企业的利益。隶属于汕头市政府的国有企业 ——广东汕头报关服务公司就是其中之一。
工作中，有些企业与现场海关的关系不错，经常是有归类问题直接找现场关员。只要现场关员认可税 号，可以通关就行，觉得没有必要做预归类。但是这样也是存在极大风险的。因为，不同的人对同一事物的认识不同就有可能导致归类的结论不同，即便是直属海关 出具的《归类决定书》也仅限本关区内有效，到另一关区很可能就不认可这个归类结论。更何况同一海关了，在同一关区内各现场海关的操作标准也不一样，即便了 关税处认可的税号，现场海关也未必同意使用。
所以，如果只是现场关员口头同意你使用这个税号，万一在复核程序中查出问题，轻则扣分罚款，重则走缉私。现场关员可是不会给你承担任何法律责任的。自己没有对归类有充分的理解，似乎根本无法判断海关结论的准确性。
去年，我徒弟在申请征免税证明的时候就碰到了麻烦。事先在征求我们归类专家组意见的时候，我们明确这个产品属于一个试验数据的交换设备，而减免税审批的关员 坚持说这是一个试验设备。当时因为各种原因没能亲自去海关帮她解释。结果她倒聪明，直接联系到国外设备生产厂家在中国的代表机构，对方排了个工程师跟她一 起到海关做解释工作，最后让海关同意使用我们最初申报的税号。这个例子就告诉我们：如果你自己不掌握归类的技术，就无法说服他，更不可能每次都找别人来帮 忙解释。更有甚者，现场关员为了保险，很可能将产品归入高税率的税号，不坚持就会给企业带来税款流失的风险。
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