高创：电动车停车费何时不再“烟笼雾锁

 多年来，在郑州这个“骑在电动车上的城市”，违规收费、占道经营、圈地敛财、丢车等，每天都在街头持续上演，引发市民投诉不断。据交管部门保守估计，郑州市电动车超过200万辆。然而，电动车停车收费却让人“雾里看花”：不仅违规超标收取停车费和费用的流向不明，且存在无证“上岗”、侵占公共资源、无票据等诸多“硬伤”。(10月26日《中国青年报》)

不只郑州，全国不少城市都是在电动车的两只轮子上驰行，程度不一地经历着电动车停车收费的阵痛。2014年北京国际自行车博览会的数据显示，中国电动自行车市场发展已经将近15年，电动自行车目前年产销量3000万辆，当前国内电动车保有量超过2亿辆。如此庞大的保有量带来的一个极为现实的难题是，在公共场所电动车究竟该车停何处?

相较汽车的配套停车场所建设，电动车可以说是无处安放的烦忧。当汽车停车难成了社会共性问题，政府亦在不断完善配套设施建设，以期缓解难题。但是电动车停车问题却被掩盖在汽车难停的大问题背后，鲜有相关部门关注。于是，随之而生的一连串问题就是，一方面，电动车随意停占非机动车道，甚至压占盲道和快车道，既滋生不安全因素又带来管理难题。另一方面，电动车停车场所设置缺乏具有针对性的统一规范指导，跑马圈地肆意而为，收费标准不一，从业人员素质良莠不齐。种种乱象导致的最终问题是，电动车停车费收支不明朗，成了暗箱里的交易，烟笼雾锁无人能够辨清来龙去脉。

电动车停车收费不是不可以收，而是要收得有理有据有底气，以目前的电动车停车收费状况来看，为民众举报投诉的根源也在于此。以笔者所在的城市为例，从亲身经历的收费过程来看，问题林林总总不胜枚举，这恐怕也是许多城市面临的共同治理难题。一是电动车停车区域划分过于随意，缺乏前期调研评估。在市中心的一个核心商场四周，统统被穿着红马甲的收费人员瓜分，每人值守着自有“领土”，看管好自己的一亩三分地。但是顺着远离商场的方向而去，在大大小小的商铺前面就鲜见收费人员的影子，于是，一个奇葩的现象就出现了，知情的人躲着红马甲停车省下一笔停车费，不知情的人见空档则停乖乖地交上看管费。二是收费自由，缺乏市场考量。自由散漫收费的表观在于，要么是不客观执行收费标准随意加价，要么是延长收费时间蒙骗停车者。而其收费过程中，更是缺乏相关票据，维权执法陷入困境。三是管理千头万绪，归口部门不一，亟待理顺。

有如使用模糊难解的词汇去描述景物，再美好的景象恐怕也只能朦胧不清，所以说，当电动车停车费收得不明不白，费用被描绘包装得左右摇摆真假难辨，它的去向同样会不清不楚。因此，驱散层叠在停车费上的迷雾实属必要，如果当下的社会条件还不足以取消电动车停车收费，那就必须对怎么收、收多少、怎么用作出明示。作为地方政府，首先要明确管理部门、管理职责和监督机构，一方面要出台具有针对性的设置准则、从业规范和收费标准，另一方面要加强执法，纠正不合规行为，集纳民声民意，适时公布收支情况，接受社会监督。

电动车发展至今将近15年，15岁恰是青春的年岁，如此看来，电动车似乎正经历着 “无处安放”的“青春”苦恼，何时能够停车费的算盘打细了，账本理清了，电动车兴许可能很容易地找到合适的停放之地了。